当包装材料回收之管理和技术方式的办法

包装材料回收之管理和技术方式的办法

包装材料回收分别可从管理和技术角度加以分类，可分成包装材料管理回收方式和包装材料技术回收方式。

1、组织回收

包装材料的组织回收指由专门的组织机构或企业团体所进行的回收，组织回收属于一种群体意识或某种利益的需要而组织的回收活动与行为，它可进一步分为几种类型的回收：

（1）政府组织团体回收式

主要指政府的有关部门所组织的包装回收方式，如环保与环卫部门所组织的包装废物回收。

（2）社会团体回收式

主要指一些群众性的团体或协会组织的包装废物回收，如环境保护者协会、消费者协会及 回归自然 等团体组织的抵制包装污染而进行的回收。

（3）相关活动回收式

指一些大型节日或有关环境的纪念活动所组织的随着国内复合聚氨酯胶粘剂需求日趋扩大、利用方式的不断创新回收，如 世界环境日 所组织和开展的群众性的回收包装废物活动，特别是消除 白色污染 时在铁路沿线、江河流域及各比如铁质量较重种场所举行的收集回收废弃塑料包装，均属此类回收方式。

（4）企业回收式

指以回收包装废物，利用废物为主业的企业对包装废物的回收，如专门的废旧物资回收公司、包装材料公司及社区服务企业／物业管理企业等所进行的包装废物回收均属此类，另外城市环卫部门所管的附属企业等也属此列。

2、自发回收

自发回收指那些以回收包装废物为主业所进行的经常性或临时性的回收，如具中国特色的 破烂王 就是典型的包装自发回收实例。我国许多废品回收站就是靠他们得以支撑和维持生存的。

3、被动回收

被动回收指受到相关政策的制约，或受到某些法规的限制而必须进行的包装废物回收方式，具体的制约方式有：押金制约、税收制约、回收指标制约、污染指标制约等。

（1）税收制约

指某些包装的生产、销售通过加大税金来限制生产，而对其回收再生产则降低税金，促使包装生产商回收自己生产和销售的包装。

（2）回收指标制约

指有关执法部门，对某些包装或某些地区所消费的包装，确定回收量，或限制环境中的废弃包装总量，这样相关企业或某些服务公司必须对废弃物包装进行专门的回收。

（3）污染指标制约

指环境中的污染物，有关执法或管理机构对其制定出严格的指标，限制其废弃物的总量，并作为一个评定或处罚标准，企业对包装等废物定时定量专门进行回收。

（4）押金制约包装回收

押金制约包装回收在发达国家已取得成功，现着重介绍美国的成功情况。

押金制约包装回收，又称保证金回收方式。它是按回收的百分比退还消费时所押的保证金，然后将回收的包装返回产品制造商。这种方法又称为 强制保证金法 。这种回收方式首先从饮料包装瓶开始，现在已逐渐扩展到其它包装。

在评价押金的有效性时，必须认识到这些法规的主要目的不是促进回收而是反对乱扔废物。许多研究表明，瓶子押金法规虽然在减少其他废弃物方面没有什么效果，但在减少高速公路周边、公园及其他地方丢弃的大量饮料瓶方面是有效的。

4、主动回收

这种主动回收方式指那种给消费者带来某些好处和利益的回收措施。

（1）集中分类收集回收

这种回收方式是由于相关部门与消费者之间形成某种契约而进行的回收。例如在居民生活区中的回收，是由物业管理部门收取住户的物业管理费后实现的，住户消费者将那些用后的包装物（大多数为价值不高的塑料、木包装等）定时定点送往分类废物箱中，再由相关人员将包装废物分类打包送到专业包装加工企业加工利用。另外，公园、公路、街道及旅游景点所设置的废物分类回收装置也是如此回收的，但这种主动回收是由这些场所所规定的废物定点分类放置而促使其回收的。

（2）废物流动收购

这种包装收购方法是从消费者那里收购包装废物，而不是要求他们把包装废物送到收集点。这种为消费者提供方便的方式具有显著优点，参与者不断增加。在美国最普通的形式是路边收集，单独的家庭把他们可重复使用的物品放在路边，通常在同一时间作为垃圾收集。最有效的方法包括为家庭提供一个箱子，作为回收物品使用，允许人们在箱子国家力推绿色建筑里混合投放各种类型的回收包装物品。或者在卡车旁边，或者在处理中心把这些可重新利用的物品进行分类。收集箱常是蓝色的，这种方式已经证明是很有效的回收方法。

废物流动收购在我国城乡，则都是收购人员走街串巷，流动于大街小巷和居民生活区，以叫唤的形式招集人们将包装废物送来，以质论价实现收购交易。废物流动收购人员便实现了包装的收集、分类与转移，这种回收针对的是一家一户和个人。

（3）废物集中分类收集

这种包装物集中分类回收是设点回收，主要回收与分类工作是由消费者来完成，而回收质量取决于消费者素质和相关管理水平。

这种回收主要是通过设置废物集中收集点来实现的。把包装废物带到收集点，再由专人打包运往专业公司（回收公司），废物收集点的设置根据人口密度、数量、消费水平（能力）而定。建立并管理这样的收集点一般是最经济的回收类型，基本要求是山收集点的工作人员安排好不同类型容器的回收周期，并做一些宣传，让用户知道它的可用性。宣传就像收集容器上的标记那样简单，说明哪一类废物应该放在里面。

废物集中分类收集最大的特点是设置按包装物不同分类的收集箱。比如美国的收集箱在居民区发挥重要作用。收集箱不仅给用户提供了可见的回收提示物，也是投放包装废物的最方便地方。

在收集垃圾日俯视街道，很容易看见谁拿着回收箱在外面，由此可知谁是 好市民 ，谁不是。好的路边收集方案与宣传教育有关，可有80%或更高的参与率。能达到这样高的比率，多数是在居民区，要求居民参与，但也有一些居住区凭自愿方法达到这种对加工商进行资历认证是1种极具价值的有效证明水平。对地方学校儿童进行教育的方案，主要是在早期养成回收习惯上施加影响。

多家庭住宅回收方案不如单独家庭住宅那样普遍。居民居住区常保持减少回收的方案，为这里的居民服务，并与路边收集方式同时使用。最好的方法是这些丢弃点与多家庭居民区结合才是合适的，常常在洗衣房或其他中心区。