南京停车场管理权明起移交城管局

南京停车场管理权明起移交城管局

明年1月1日起，南京市停车场设施管理权将正式由南京市公安局移交到南京市城管局。昨天上午，南京市政府召开新闻发布会，就停车场管理中细则问题进行详细解答。　　目前停车收费杠杆调控办法已经在制定中，未来停车收费可能采取五种价格模式，这也意味着，开车去中心区停车成本将远远高于非中心区。　　管理 “贴单子”还是交警部门 　　南京市城管局行政执法总队总队长靳楠介绍，简单地来说，此次移交的管理权和收费权，包括路内停车场设施管理，停车场收费人员管理；社会停车场管理。　　路内停车场指的是公共停车设施，包括主次干道、大街小巷的停车场或立体车库，都是划了线并经过审批和备案的。对社会停车场管理，城管部门管理则是行业指导性的。　　对于不少普通车友来说，更关心的是，今后路边违章是被谁“贴单子”？对此，靳楠说，“贴单子”执法工作依然在交管局。城管部门没有相应的处罚权。　　收费员队伍实行企业化管理 　　现在，一些停车场的收费员着装不统一，收费标准也各不相同，让不少市民停车的时候都有些犯晕，今后这些都将达到规范管理。　　靳楠表示，今后将规范停车设施配套建设，努力提高停车设施管理的规范化水平，实现“五个统一”，即：统一许可、统一施划、统一标志、统一价目公示、统一票据。　　停车场人员的管理，南京市将制订管理办法，规范完善招录、培训、考核、奖惩等事项。在条件成熟的情况下，引入市场化管理的模式，对收费员队伍实行企业化管理。　　收费停车收费杠杆调控办法在制定中 　　此前，南京市城管局曾面向广大市民征集停车管理的意见，其中就明确，南京市今后停车收费将实行差别化收费。目前基本确定的原则为“五高五低”：路面停车收费高、地下停车收费低；中心区停车收费高、非中心区停车收费低；白天停车收费高、夜晚停车收费低；大车停车收费高，小车停车收费低；长时间停车收费高，短时间停车收费低。　　对于市民最为关心的停车费问题，靳楠表示，南京学习了北京、成都、无锡等地价格调控的经验，城管部门正在和物价部门紧锣密鼓地制定南京停车收费杠杆调控办法，办法仍然在制定中。　　停车费倾向用于基层建设 　　管理权和收费权移交之后，停车费收上来以后会用于哪些用途？靳楠表示，这次在深化和优化停车场管理的实施意见中，为了避免利益的部门化，明确停车费使用将有三大原则，倾向于基层，服务于建设，满足现有的管理需求。　　靳楠说，如现在停车场管理人员有700多人，以后随着停车场数量增加将会有所增加，未来将保证这块开支。同时，今后采取的以区为主的管理模式，把管理权限放到区里面，保证“建”与“管”紧密结合在一起，既管又建，这样收费可以作为统配统建的补充，服务于建设。　　变化路宽6米以下基本不设停车位　　在发布会上，南京市公安交管局秩序科科长毕衍蒙表示，合理的停车泊位的供给形式，应该是以建筑配建为主，路外的公共停车设施为辅、占道为补的形式，路幅宽度6米以下的道路基本上不会设置停车泊位。毕衍蒙表示，如果有路段停车泊位对交通有影响，停车泊位肯定要取消，城市中心区的道路停车位也应该是越来越少，将道路“还”给通行。　　鼓励私人投资建设停车场 　　南京市城管局停车管理中心主任刘国强会上表示，在停车资源上，市区两级城管部门要继续对公共停车泊位增量进行挖潜和调整。南京还将提高停车设施管理的科技含量，把停车设施管理和车辆分流有机结合起来。　　毕衍蒙透露，在弥补停车位缺口上，今后还将以建筑配建为主。路外公共停车设施上，出台包括鼓励私人投资建设停车场等措施。　　清理非机动车占用盲道 　　问：对于非机动车停放在盲道上，今后城管局将如何管理？　　靳楠：对全市机动车的管理和非机动车的停放，我们都会设置相应停放点，对一些占用盲道或占用公共道路的非机动车辆，下一步将依靠现有的网格化巡防进行解决。网络化巡防中包括了交警、城管和巡警。通过一体化的巡防来解决路面的违章问题，包括机动车占用盲道、非机动车占用盲道都在清理之内。　　“只卖不租”怪象有望清理 　　问：小区的开发商对车位只卖不租，宁可小区的车位空着，也要业主来花钱买。很多车主只能把车停在小区的外面或道路上，造成道路拥挤。政府有没有一些相关的措施来应对？　　靳楠：这种情况的确存在，也有一定代表性。在这一次调整管理工作当中，南京市住建委牵头正在制定《南京市停车建设和管理办法》，下一步将针对地下车库挪作他用的情况做进一步的清理。

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