【新闻】我市已完成2600余行政村规划

“乡村旅游是实现乡村振兴的突破口和有效途径。”在去年初的市五届人大一次会议上，市人大代表、渝北区洛碛镇党委书记任晓曼提交了《关于大力发展乡村旅游助力乡村振兴的建议》。记者了解到，该建议由重庆市文旅委负责主办。时间过去将近一年，该建议办理情况怎样？我市乡村旅游在助力乡村振兴方面又将有哪些动作？近日，记者对此进行了有关采访。

代表建议：

构建多规合一体系、形成投入扶持合力

在《关于大力发展乡村旅游助力乡村振兴的建议》中，任晓曼代表结合实际提出了构建多规合一体系、形成投入扶持合力和落实建设用地保障3项具体建议。

“规划间要相互协调、无缝对接、错位发展，并确保规划切实落地。”任晓曼在构建多规合一体系建议中提出，市级相关部门在各区县乡村旅游（扶贫）总体规划和专项规划编制上，应给予大力指导和帮助。同时还应重视主城区与非主城区四山管制区旅游相关规划和碎石资源开采规划等相互融合，避免一边大力发展乡村旅游，一边又在搞矿山开采。

“我市乡村旅游普遍存在道路交通不完善，旅游交通网络一体化程度不高，旅游公共服务体系建设滞后，旅游产品商品多样化不足，旅游形象标识和宣传不够等短板。”任晓曼建议，市级相关部门要加大政策和资金统筹整合力度，全力推进全市旅游交通网络、产品体系、信息咨询和标识体系等配套设施的建设完善，加紧细化出台乡村旅游发展建设用地操作细则等。

部门回复：

全市已完成2600余行政村规划

“截至目前，全市已编制完成2600多个有集中居住、乡村旅游等需求的行政村规划。”重庆市文旅委相关负责人透露，针对人大代表建议所涉问题，重庆创新设立了“两规合一”的村规划编制方法。

据介绍，该规划以行政村为单元，以空间布局、土地利用和乡村建设为重点内容，规划村域生态空间、农业空间、建设空间等三大空间，充分考虑促进农村一二三产业融合发展、高标准农田和标准化现代特色效益农业产业基地建设、休闲农业和乡村旅游发展等需求，旨在合理安排农村各类用地，引导村域土地合理利用和有序建设。

比如，在支持用地上，我市还对社会资本投资建设连片规模达200亩以上的高标准基本农田、500亩以上的生态公益林，允许在符合村规划、依法办理建设用地审批手续、不占用基本农田的前提下，在周边使用不超过5亩的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。

相关负责人表示，到2020年，全市乡村旅游接待游客要达到2亿人次以上，实现总收入达1000亿元的目标。为实现这一目标，在政策层面，重庆将进一步加强实施《重庆市乡村旅游发展规划（2013—2020）》《重庆市建设国际知名旅游目的地“十三五”规划》等规划，并深化落实《关于加快全域旅游发展的意见》《加快推进乡村旅游发展实施方案》《乡村旅游扶贫工程行动方案》等发展乡村旅游。在旅游产品开发方面，重庆将构建起乡村旅游区域特色——着力打造主城区“都市闲情”乡村旅游发展核，构建渝西“巴渝乡情”乡村旅游发展圈，建设渝东北“三峡真情”、渝东南“民族风情”乡村旅游发展带。

此外，重庆还将加强旅游与医疗、保健、体育、教育、文化、科技等跨界创新，积极开发农业公园、乡村运动公园等新业态和新产品，引导乡村旅游向观光、休闲、度假复合转变。

重庆晚报-上游新闻记者 何浩

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